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四川規(guī)范園區(qū)用地管理
2014-10-23
  四川省人民政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》,明確提出規(guī)范園區(qū)用地管理,禁止在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外設(shè)立各類(lèi)城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等),嚴(yán)格按程序報(bào)批各類(lèi)園區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)、升級(jí)和區(qū)位調(diào)整。
  《意見(jiàn)》將各類(lèi)園區(qū)土地征收、利用納入統(tǒng)一規(guī)劃,由國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁將征地權(quán)、供地權(quán)下放到園區(qū)管理機(jī)構(gòu);同時(shí)提出強(qiáng)化工業(yè)用地管理,完善工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政策,建立調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價(jià)機(jī)制,適當(dāng)提高工業(yè)用地價(jià)格;將工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠地率、非生產(chǎn)設(shè)施占地比例等控制性指標(biāo)納入用地使用條件,將節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式落實(shí)到供地文件和土地使用合同中。
  《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資主體參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng);實(shí)行新增工業(yè)用地彈性出讓年期制,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期將一般工業(yè)用地出讓年限分別確定為10、20、30年;鼓勵(lì)企業(yè)以租賃方式使用國(guó)有建設(shè)用地,符合國(guó)土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地可采取“先租后讓”方式供地;建立工業(yè)用地退出機(jī)制,削減或收回違反合同約定事項(xiàng)或達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)等的項(xiàng)目用地。
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